¿Y ahora qué, muchá?

La Unión no hace la fuerza

Una apuesta a perder - atribución (foto): Douglas Cole - http://www.flickr.com/photos/douglascole/2172501132/Este fin de semana visité el Municipio de La Unión, Zacapa. No lo conocía y me quedé realmente sorprendido. Hace casi 2 años ocurrió en la entrada del mismo uno de los peores derrumbes en Guatemala. Para mi sorpresa en lo que avanzaron fue en retirar la tierra que obstruía la carretera, pero no cortaron la montaña adecuadamente y tampoco está mejorado el asfalto en ese tramo. El paso sigue igual de inseguro por la cantidad de lodo que cae constantemente, pues la montaña está rajada.

Al ingresar a La Unión me seguí sorprendiendo aún más: todas sus calles sin ornato ni ordenamiento vial, un caos total y falta de saneamiento ambiental. Pude apreciar que varios de los habitantes buscaban trabajo el día domingo, como agricultores o jornaleros. Al consultar luego el índice de precariedad ocupacional (realizado por Segeplan), encontré que este municipio ocupa la última posición dentro del Departamento de Zacapa, (15.02% al 2002). Con la crisis del café en 2002 y la crisis financiera internacional en 2008, no dudo que ese indicador sea ahora más crítico aún. El caos es fácil de comprender al considerar que la Corporación Municipal consideró que era apropiado invertir el 2.08% de su presupuesto total en educación en 2009, y del presupuesto municipal para 2010 la educación recibe solamente el 1.7% del total.^[1]

¿De cuánto ha sido el presupuesto municipal de La Unión en esos años? Últimamente ha rondado los Q15 millones anuales, y para 2010 el 70% de ello es la transferencia del gobierno central. A pesar que el ingreso al Municipio no es seguro, el Alcalde decidió en 2009 gastar el 38.04% de su presupuesto en red vial. Aquí les recordaría lo dicho por su paisano (hoy reo) Alfonso Portillo, cuando estaba en campaña: “el asfalto no se come”.

Sin entrar al detalle de las cifras de desnutrición en el municipio me quedo pensando ¿cómo estará este municipio en 10 años, si de sus ingresos no invierte más que el 2.08% en educación?

Sin embargo, aunque no lo crean, no fue esto lo que más me sorprendió. Ni lentos ni perezosos, los miembros de la Corporación Municipal, presidida por su Alcalde, han decidido utilizar el salón municipal (un bien público, por cierto) para actividades partidistas. Pude ver a los ciudadanos que llegaban con su cédula para afiliarse, y a cambio obtenían un carnet con el que podían recibir dos bolsas de Maseca. Si piensa que la UNE compra votos con las transferencias condicionadas, creo que se equivoca. Lo hace con dos bolsas de harina de maíz.  

El descaro era tal que, al salir del salón municipal, las personas pasaban a la entrada del palacio municipal (otro bien público, por cierto) a recojer su ración de maseca. No dudo que para personas con hijos en situación de desnutrición aguda o crónica esto sea beneficioso. De hecho me puse a platicar con un vecino que me decía “estos sí están ayudando”, “estos sí nos dan algo"... ¿cómo habrán sido los gobiernos anteriores con estos guatemaltecos, cuyo única culpa fue nacer en un municipio abandonado por completo de la gestión central de gobierno, y sin un alcalde que vele por el bienestar de su población?

Yo sé que no digo nada nuevo con relatar esta visita. Enfrente de la Municipalidad estaba la sede del partido patriota; sin gente claro, porque no estaban repartiendo nada. ¿qué son los políticos en el interior?, mercaderes de votos y necesidades.

Pienso que el valor público de una gestión municipal no está en repartir Maseca o, en reparar a medias un camino, sino en sentar las bases del desarrollo de sus habitantes, fortalecer sus capacidades y crecer económicamente. Curiosamente, hace poco salió en un matutino un reportaje acerca de otro municipio, Pachalum, que ganó un premio en España por incluir dentro de su gestión pública el uso intensivo de internet para frenar la delincuencia. ¿Cuántos Pachalum hay en Guatemala?

Notas

1. Datos del Sistema Integrado de Administración Financiera -SIAF-, Ministerio de Finanzas Públicas.

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