¿Y ahora qué, muchá?

¿Ganar las elecciones?

¿De dónde va a salir la plata? - atribución: Cornischong - http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Spuerschw%C3%A4in.jpgSin que el Tribunal Supremo Electoral convoque a elecciones, la publicidad de los políticos ya ha empezado, y pronto empezeremos a escuchar ofertas políticas (casi milagros) con la finalidad de obtener nuestro voto. Dentro de ello es preciso tomar en cuenta el raquítico estado de nuestras finanzas públicas.

• Los niveles de deuda pública están llegando al límite del riesgo. Existe un indicador de riesgo para la  la deuda pública y es que por cada quetzal de ingresos tributarios se pueden tener hasta 2.5 quetzales de deuda pública, Guatemala cerrará el año 2011 con un estimado de 2.38 quetzales de deuda por cada quetzal de ingresos tributarios.
• Los vencimientos de esa deuda pública interna y/o externa harán presión sobre los presupuestos de los años subsiguientes, por ejemplo para 2010 vencen Q616 millones y en 2012 Q2,282 millones.
• El gasto social representa ya casi el 50% del gasto público. Se supone que con el otro 50% se deben financiar aeropuertos, puertos y carreteras. En este último rubro hay que considerar que las carreteras que están en construcción se realizan con donaciones de Taiwán y Brasil, y con la aplicación de la ley de «alianzas para el desarrollo de infraestructura económica», la cual prevé la participación del Estado y la iniciativa privada en el financiamiento de dicha infraestructura.
• A pesar que el gasto social ya se casi es 50% del gasto público, resulta que las necesidades sociales aún siguen sin estar cubiertas. La mortalidad materna e infantil son de las más altas de América Latina. Es decir, a lo que seguro pueden seguir apostándole los políticos es al gasto social, porque aún falta muchísimo por hacer. Pero volviendo a la pregunta anterior: entonces, ¿cómo pagaremos la infraestructura necesaria para la competitividad del país y para disminuir la pobreza?
• Los niveles de desnutrición infantil son de los más altos en el mundo, (43 de cada 100 niños presentan desnutrición), y aún así queremos insertarnos con éxito en la globalización. De todos es sabido que algunos de los más desastrosos efectos de la desnutrición en una persona durante los primeros cinco años de su vida afectan su cerebro. Con ello una persona que haya sufrido desnutrición tendrá problemas de aprendizaje y desarrollo de destrezas. Con ese panorama ¿qué mano de obra calificada podríamos llegar a tener dentro de 20 o 30 años?
• Adicionalmente, las exenciones del impuesto sobre la renta le cuestan al Estado de Guatemala cerca de Q20,000 millones al año, lo que equivale a más del 50% de lo que se espera recaudar en impuestos en 2011.
• Finalmente, la carga tributaria mostró una tendencia ascendente de 1995 a 2002 al pasar de 8.7% a 11.8% del PIB. A la vez, en 2007 alcanzó su máximo nivel para ese período, al alcanzar el 12.1% con respecto al PIB. Sin embargo, derivado de la crisis financiera internacional, en 2009 fue del 10.4% y se estancó en 2010 en 10.5% (siempre como parte del PIB) A pesar de eso, la norma cultural en Guatemala, es no pagar impuestos, y muchos se empeñan en insistir en ello.

La pregunta de fondo es: ¿cómo el próximo gobierno va a financiar el gasto público? Más endeudamiento no es aconsejable por el riesgo que ello implica. ¿Será por impuestos?, ¿van a recortar el gasto social?, ¿se dejará de construir infraestructura económica?  
Con indepencia del papel de los políticos y de los milagros que ofrezcan, la sociedad guatemalteca enfrenta el reto de cómo financiar su desarrollo.La ambición de los políticos no les permite ver que, a quien gane las elecciones presidenciales, en buen chapín, le tocará bailar con la más fea.

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